nav emailalert searchbtn searchbox tablepage yinyongbenwen piczone journalimg journalInfo journalinfonormal searchdiv searchzone qikanlogo popupnotification paper paperNew
2026, 03, No.161 75-82
用电检查的性质厘清及其与触电损害赔偿责任的逻辑关联
基金项目(Foundation): 云南省哲学社会科学规划项目《供用电合同制度适用疑难问题研究》(YB2021045)
邮箱(Email):
DOI: 10.14092/j.cnki.cn11-3956/c.2026.03.008
投稿时间: 2025-10-17
投稿日期(年): 2025
修回时间: 2025-11-12
终审时间: 2026-04-16
终审日期(年): 2026
审稿周期(年): 1
发布时间: 2026-06-17
出版时间: 2026-06-17
移动端阅读
摘要:

用电检查,是指供电企业对用户安全用电、有序用电、窃电等进行检查的行为,不包括用户对其自有的电力设施进行检查和电力行政监督管理部门对用户的用电行为进行检查的行为。用电检查的性质属于民事权利,而非行政职责,亦非民事法律行为或民事义务。在用户的电力设施致人损害的情况下,不应因供电企业没有对用户的电力设施进行检查而让其承担赔偿责任。但用户违规用电行为导致其他用户的电力设施发生触电损害时,供电企业应当承担损害赔偿责任。

Abstract:

Electricity consumption inspection refers to the conduct of power supply enterprises in inspecting users' safe electricity use, orderly electricity consumption, electricity theft, and related matters. It does not include users' inspection of their own electrical facilities or the inspection of users' electricity consumption behavior by electric power administrative supervision and management departments. The nature of electricity consumption inspection constitutes a civil right rather than an administrative duty, nor does it constitute a civil juristic act or civil obligation. In cases where a user's electrical facilities cause damage to others, power supply enterprises should not bear compensation liability merely because they failed to inspect the user's electrical facilities. However, when a user's illegal electricity consumption behavior leads to electric shock damage to other users' electrical facilities, power supply enterprises should bear liability for damage compensation.

参考文献

[1]王书生.用电检查权性质的裁判争议分析[J].农电管理, 2019(09):59-60.

[2]云南省高级人民法院司改办课题组.“用电检查”与高压电触电人损案件赔偿责任划定的关系[J].云南电业, 2016(12):43-44.

[3]吴德松,刘思思.“用电检查”之法律属性辨析[J].中国电力企业管理, 2017(04):58-59.

[4]朱庆育.民法总论[M].北京:北京大学出版社, 2013:78.

[5]杨代雄.法律行为论[M].北京:北京大学出版社, 2021:43.

[6]于定明,陈稚.高压电致害责任中的经营者界定[J].云南警官学院学报, 2025(04):77-83.

[7]鲍家志.第三人过错在高压电致害中的责任界定——以第三人的原因作为免责事由为分析对象[J].湖北社会科学, 2010(10):153-157.

(1)陈某等诉广西某电网公司等生命权案,广西壮族自治区高级人民法院(2019)桂民申1021号民事裁定书。

(2)寇某等诉陕西省某电力公司侵权案,陕西省商洛市中级人民法院(2024)陕10民终947号民事判决书。

(1)在司法实践中,也有法院引用《电力法》第三十二条第二款作为用电检查的依据。该款内容为:“对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的,供电企业有权制止”,从该款的规定看,仅是强调供电企业可以对用户危害用电安全和用电秩序的行为予以制止,并未直接对用电检查进行规定。制止用户的违法行为应属于供电企业进行用电检查后进一步采取的措施,而非用电检查行为本身。

(2)《电力供应与使用条例》第二十四条规定:“供电企业应当按照国家标准或者电力行业标准参与用户受送电装置设计图纸的审核,对用户受送电装置隐蔽工程的施工过程实施监督,并在该受送电装置工程竣工后进行检验;检验合格的,方可投入使用。”

(3)《云南省供用电条例》第二十条第一款明确规定“供电企业可以对本供电营业区内的用户进行用电检查”,同时该条例还对供电企业进行用电检查的范围和程序作了明确规定。

(4)《电力供应与使用条例》第三十六条规定:“电力管理部门应当加强对供电、用电的监督和管理。供电、用电监督检查工作人员必须具备相应的条件。供电、用电监督检查工作人员执行公务时,应当出示证件。”“供电、用电监督检查管理的具体办法,由国务院电力管理部门另行制定。”

(1)参见《关于印发<云南省高级人民法院关于审理高压电触电人身损害赔偿案件有关法律适用问题的意见的会议纪要>的通知》(云高法[2016]194号)。

(1)《供电监管办法》第九条第四款规定:“供电企业发现用电设施存在安全隐患,应当及时告知用户采取有效措施进行治理。用户应当按照国家有关规定消除用电设施安全隐患。用电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患,用户拒不治理的,供电企业可以按照国家有关规定对该用户中止供电。”

(2)《供电营业规则》第五十四条规定:“供电设施产权所有者对在供电设施上发生的事故承担法律责任,但法律法规另有规定的除外。”

(3)此处的“致人损害”包括致用户本人损害和致用户以外的人损害。

(4)陈某某等诉广西某供电局等生命权纠纷案,广西壮族自治区高级人民法院民事裁定书(2019)桂民申1021号。

基本信息:

DOI:10.14092/j.cnki.cn11-3956/c.2026.03.008

中图分类号:D922.67;D923;D922.181

引用信息:

[1]于定明.用电检查的性质厘清及其与触电损害赔偿责任的逻辑关联[J].华北电力大学学报(社会科学版),2026,No.161(03):75-82.DOI:10.14092/j.cnki.cn11-3956/c.2026.03.008.

基金信息:

云南省哲学社会科学规划项目《供用电合同制度适用疑难问题研究》(YB2021045)

投稿时间:

2025-10-17

投稿日期(年):

2025

修回时间:

2025-11-12

终审时间:

2026-04-16

终审日期(年):

2026

审稿周期(年):

1

发布时间:

2026-06-17

出版时间:

2026-06-17

检 索 高级检索

引用

GB/T 7714-2015 格式引文
MLA格式引文
APA格式引文